Идея укрепления отечественного производства в условиях нестабильности мировой экономики и международных отношений давно уже стала значимым трендом в экономической политике нашей страны. Наряду с другими важными вопросами в последние несколько лет особенное внимание законодатели уделяют проблеме импортозамещения медицинских изделий. Сейчас, в связи с началом специальной военной операции и введением новых санкций, она стала еще более актуальной. Многие отечественные производители медицинских изделий и препаратов уже заявили о своей готовности к новым вызовам времени.
Курс на импортозамещение выстроен
Напомним, Россия начала активно налаживать процессы импортозамещения еще в 2014 году, на фоне санкций США и Европейского союза. Приоритетами в этом плане стали такие отрасли, как авиастроение, энергетическое машиностроение, радиоэлектроника, реабилитационная индустрия, медицинская промышленность.
За 8 лет санкций в России реализовано более полутора тысяч проектов по созданию аналогов продукции, которая ранее поставлялась из-за рубежа1
По мнению экспертов медицинского сообщества, одним из вариантов решения проблемы импортозамещения медицинских изделий является развитие в России производства высокотехнологичных признанных во всем мире продуктов.
За минувшие годы удалось нарастить компетенции и производственные мощности в сфере фармацевтики, и ситуация с пандемией это только подтвердила. И все же, как отмечает вице-президент РАН Владимир Чехонин, доля отечественных медицинских изделий в России остается достаточно низкой – порядка 21%2.
Как считает эксперт, за счет реализации национального проекта «Здравоохранение» и мер государственной поддержки доля отечественных производителей к 2024 году должна вырасти до 32%. Чехонин уверен, что у России есть все возможности для этого.
Что происходит в законодательстве
В марте 2022 года правительство сформировало очередной пакет мер по поддержке экономики. В их числе – упрощенная регистрация лекарств и медицинских изделий и импортозамещение. Об этом сообщил премьер Михаил Мишустин на заседании президиума правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций4.
«У людей должна быть возможность приобретать необходимые медицинские препараты, несмотря на любые санкции. Это крайне важно как для всех граждан нашей страны, так и для профильного бизнеса», – отметил Мишустин.
Как отмечают эксперты в области медицины, в число критически важных изделий входят эндопротезы и их компоненты, применяемые в травматологии и ортопедии, комплектующие для анестезиологии и реаниматологии, аппараты, инструменты, расходные материалы для эндохирургии, медизделия, применяемые в трансплантологии, расходные материалы для диализа и другие2.
Что уже сейчас могут предложить отечественные производители
Гемодиализ
Как утверждает Министерство здравоохранения, в регионах нет рисков по снижению доступности гемодиализа. Нуждающиеся в этой процедуре обеспечены всем необходимым.
«Все компании, поставляющие нам медицинские изделия для диализа, подтвердили выполнение взятых на себя ранее обязательств. Более того, по тем контрактам, которые заключены до конца года, нам пообещали не поднимать цены. Никаких сложностей в оказании медпомощи нашим пациентам нет», – отметил главный внештатный специалист нефролог Минздрава по Северо-Западному федеральному округу Ашот Есаян6.
Слухопротезирование
Не будет проблемы и с техникой для слухопротезирования. Полностью заместить импортируемые в Российскую Федерацию слуховые аппараты за счет созданных производственных мощностей собирается центр разработки инновационной гражданской продукции «Октава ДМ» (Тула).
«В 2021 году в Туле на заводе «Октава» был создан современный производственный участок, где началась сборка серии цифровых слуховых аппаратов. Мы уже готовы производить заушные слуховые аппараты, которые представлены профессиональному сообществу», – сказала генеральный директор центра Любовь Стальнова3.
Этот центр уже представил на «Бирже импортозамещения» Минпромторга и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ линейку новых слуховых аппаратов.
По словам Любови Стальновой, объем российского рынка техники для слухопротезирования ежегодно увеличивается на 10% и составляет около 300 тыс. аппаратов в год.
Офтальмология
О перспективах работы своего предприятия на фоне санкций рассказало руководство офтальмологической компании «Оптимед» (Стерлитамак). Одним из основных направлений этого центра является производство микрохирургического оборудования и расходных материалов для операций на глазу.
За одну смену «Оптимед» изготавливает не менее ста штук линз с диапазоном диоптрий от +25 до –25 и 24 тыс. флаконов растворов для мягких контактных линз9.
Как рассказала заведующая отделом оптической продукции Оксана Ахметгареева, в настоящее время при производстве оборудования для микрохирургии глаз, контактных линз и растворов для них «Оптимед» использует около 80% отечественного сырья и компонентов. Раствор для линз практически на 100 процентов состоит из компонентов отечественного производства.
«Что касается зарубежных поставщиков сырья и производственного оборудования, на данный момент введенные Западом санкции не повлияли на наши отношения, все подтверждают заключенные контракты», – отметила заместитель генерального директора по научно-производственной деятельности Зиля Янбухтина.9
Фармацевтика
Как утверждает Министерство здравоохранения России, не должно возникнуть трудностей и с фармацевтическими препаратами. Делать запасы лекарственных препаратов россиянам не нужно, производство и поставки медикаментов продолжаются в плановом режиме, – уверен глава Минздрава Михаил Мурашко7.
В проекте постановления правительства Российской Федерации говорится о готовности начать закупать отдельные виды медицинских препаратов, по которым возник дефицит в России5.
Как считает заведующий кафедрой предпринимательства и логистики РЭУ Дмитрий Завьялов, к сожалению, в области фармацевтики полностью импортозаместить зарубежное оборудование и расходные материалы не получится. А вот производство лекарств локализовать можно.
«Хотя запретов на поставки медицинских изделий и препаратов в Россию нет, есть сложности с оплатой и логистикой, поэтому полноценное развитие собственной отрасли с повестки дня не снимается», – констатирует эксперт1.
В связи с участившимися случаями незаконной реализации лекарственных средств через соцсети и маркетплейсы Росздравнадзор призывает граждан ответственно относиться к своему здоровью и здоровью своих близких8.
Покупайте препараты только в аптечных учреждениях, имеющих лицензию на фармдеятельность и разрешение на дистанционную торговлю!
Очевидно, что в связи с текущей ситуацией импортозамещение в России получает ускорение. Как отмечают эксперты, другого выхода, кроме стремительного развития собственной промышленности, у нас нет. Это касается практически всех отраслей экономики и хозяйства, включая и сферу медицины и фармацевтики. Будем надеяться, что грамотно выстроенное импортозамещение со временем приведет к повышению независимости и самостоятельности всех отраслей нашей промышленности.
Список литературы
1. «Будем максимально импортозамещаться»: как Россия развивала и будет развивать внутреннее производство сайт
2. В РАН сообщили, что активизируют импортозамещение в сфере медицинских изделий сайт
3. В Туле намерены полностью заместить импортируемые в РФ слуховые аппараты сайт
4. Заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций сайт
5. Минздрав заявил о готовности закупать лекарства при их дефиците сайт
6. Минздрав опроверг снижение доступности гемодиализа в российских регионах сайт
7. Минздрав оценил ситуацию с лекарствами в России сайт
8. Росздравнадзор призывает граждан покупать препараты только в аптечных учреждениях сайт
9. Российский производитель линз рассказал о перспективах работы на фоне санкций сайт
