По действующему законодательству, в нашей стране управлять автомобилем могут даже люди без ног или одной руки. Главное – пройти медицинскую комиссию и переоборудовать автомобиль.
Сейчас в медицинских клиниках индивидуально подходят к каждому инвалиду, который хочет стать водителем. Если человеку без ограничений по здоровью достаточно посетить нескольких специалистов, то людям с инвалидностью ещё нужно доказать комиссии, что они смогут без риска для себя и окружающих сесть за руль.
Автомобильная промышленность за последние десятилетия значительно шагнула вперёд – машины оснащены «умными» устройствами, которые значительно облегчают процесс вождения. Учитывая это (и опыт зарубежных стран), сенатор и член Комитета Совета Федерации Эдуард Исаков предложил внести изменения в действующие ограничения – разрешить управлять автомобилем людям без обеих верхних конечностей или с сильной их деформацией.
Ущемление прав или вынужденная мера?
Началось всё с того, что в палату регионов обратился инвалид Константин Дебликов. Из-за несчастного случая в 2014 году он лишился обеих кистей рук и возможности управлять автомобилем.
Как раз в том же году правительство России утвердило3 полный перечень медицинских противопоказаний, показаний и ограничений к управлению транспортным средством. Согласно ему, люди без обеих рук не имеют права садиться за руль. Инвалидам с некоторыми ограничениями могут быть показаны автомобили, оснащённые специальными устройствами: ручным управлением, акустической парковочной системой, автоматической коробкой передач и так далее.
Ограничением для управления некоторыми транспортными средствами также могут стать слишком низкий рост или низкая острота зрения на одном или обоих глазах. А невозможность различать цвета – прямое противопоказание для вождения.
В других странах ситуация немного иная: управлять автомобилем там могут, например, дальтоники или люди без обеих кистей рук. Возможно ли это в России? Этот вопрос Эдуард Исаков обсудил с представителями Минздрава, Министерства внутренних дел РФ и производителя протезов.
Сенатор напомнил2, что инвалиды имеют такие же права, как и все остальные люди. И задача государства – обеспечить всем равные условия комфорта, независимо от степени ампутации. Учитывая то, что люди без обеих верхних конечностей каждый день решают множество бытовых проблем, возможность управлять автомобилем может значительно облегчить их жизнь.
«Сейчас люди с ампутацией рук, в том числе инвалиды боевых действий, не имеют права водить машину. Это не позволяет полноценно жить и работать, в то время как для многих людей вождение автомобиля является неотъемлемой частью жизни. От инвалидов боевых действий можно услышать фразу: “если я раньше водил БМП, неужели с хорошим протезом не справлюсь с машиной?”. Это ограничение было принято давно, когда не было современных автомобилей и средств реабилитации», – согласна с Исаковым председатель государственного фонда «Защитники Отечества» Анна Цивилёва.
За и против
Не все эксперты поддержали инициативу Эдуарда Исакова. Чтобы ввести такую практику, нужно обеспечить сразу несколько обязательных условий.
- Человек без рук должен иметь высокотехнологичные протезы. Такие устройства считывают нервные импульсы, идущие из мозга. И практически полностью заменяют кисти рук. Оценивать возможности каждого конкретного устройства и человека нужно индивидуально. А чётко прописанных требований к таким протезам нет, из-за этого может возникнуть путаница. «Необходимо продумать механизм индивидуальной оценки возможностей конкретного инвалида на адаптированном для него автомобиле», – отметил1 начальник отдела регистрационно-экзаменационной деятельности ГИБДД Сергей Фомочкин.
- Необходимо переоборудовать автомобиль. А регламент на внесение таких технических изменений в нашей стране тоже отсутствует.
- Нужны специальные автошколы, в которых смогут учиться люди с ограниченными возможностями. Из-за небольшого количества таких учеников нет смысла набирать отдельные группы и оснащать учебные заведения всей необходимой техникой и транспортными средствами.
Эксперты также напомнили, что опираться на опыт зарубежных стран не совсем правильно. Там, где люди без обеих рук могут сесть за руль, есть специально оборудованные парковки, места для стоянок и остановок таких автомобилей, другая продуманная инфраструктура. В России же это всё пока отсутствует.
Та же проблема и с медицинскими специалистами, которые могут дать заключение о том, подходит или нет каждый конкретный протез для управления автомобилем. Если в ближайшее время решить все эти вопросы, то можно внести изменения в перечень ограничений для вождения.
Но первое исключение уже могут сделать в ближайшее время. Руководитель НИИ медицины труда Игорь Бухтияров лично проведёт экспертизу, по результатам которой может разрешить Константину Дебликову сесть за руль.
«Если будет доказано, что молодой человек может управлять автомашиной и нет опасности для других участников движения, разрешение на вождение он получит», - заверил он.
Игорь Бухтияров также отметил, что в порядке исключения можно рассматривать один или два таких случая в год.
Если практика покажет, что сегодня в нашей стране всё-таки есть возможность предоставить право человеку без рук управлять автомобилем, то создание новых и пересмотр старых регламентов – всего лишь вопрос времени.
Источники:
1. Инвалидам без рук предложено предоставить право управления машиной. Ссылка.
2. Инвалидам с ампутацией рук могут разрешить водить при наличии высокотехнологичных протезов. Ссылка
.
3. Инвалидов без рук предложили допустить к управлению автомобилем. Ссылка.
Фото: © Freepik.com
